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清代顺德的公约组织 作者：杨华强 发布时间：2026-07-27 13:48:18 来源：南樵诗词资料网 浏览次数：57 |
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编者按：公约组织最初是地方乡坤参照乡规民约，共同制定契约的相互协防、互保的地方武装组织，并非是一级地方行政组织，也无官方统一名称，民间也无约定俗成的说法，常常和公局、联防局、团保局混用。该组织的起源，学界普遍认为是源于顺德，再逐步推广到珠江三角洲各地。 明清时代，由于顺德地处珠江三角洲，河网交错，海盗经常外洋经横门、蕉门进入顺德内河，尤其是涨潮时十分便利，瞬间即达潭洲，再分兵或犯容桂，或入桂畔海，或入李家沙水道。而各乡堡为河网所分隔，形同孤岛，如无邻近乡堡的水上武装救援，极易为海盗攻破。明隆庆四年（1570年）十二月，胡友信任顺德知县，在肃清乌洲、大洲一带海盗后，加强全县保甲制度，训练乡兵，推行村堡联防的“四应法”：“一乡有警，前后左右四乡者，桴鼓立应，聚而援，否则罚如盗。”（郭志《胡友信传》）规定每乡在河边停泊数船以备应援，一乡有警，四乡乡勇驾船增援，或直接赶往出事地点，或截断海盗归路；有功者重赏，救援不及时者重罚；对战死的乡兵家属，进行厚恤；不救援者，以故意纵敌论罪。从此，海盗不敢来犯，“望顺德村落必偃息过，无扑岸犯者”。（郭志《胡友信传》）这可视为顺德公约组织最早的雏形。 清乾隆中叶以后，广东沿海的小股海盗呈现出越来越活跃的趋势。清代乾隆四十二年（1777年），清廷曾令各省招募民壮，抵御匪患。乾隆年间，顺德较早以乡堡公约形式建立的地方武装组织有大良南关公约和勒流公约。勒流公约设巡船、长龙各1艘，水勇30名，管带1名。 嘉庆五年（1800年），沈权衡任顺德知县，严行保甲，在各乡建立公约组织。凡千户以上的村，选一乡坤或年老有德望者任保正，由官府发给戳记。“凡乡有匪类，屡戒不悛者，令诣官告，谓之攻匪；或良善为贼诬陷被逮，亦令出名领还，谓之保良。”（郭志） 位于香山县界的东海十六沙，共有沙田3000余顷，税杂香、顺两县，业户以顺德人为多。嘉庆八年（1803年），“沙匪”吴癜喜、梁应大等纠集同伙滋扰，耕者失业。九年，为抵御“沙匪”骚扰，桂洲乡坤、进士胡鸣鸾联同城乡业坤，在容奇圩头创立容桂两乡公约，招募沙勇200余人，购置炮械，配备大小舰艇10余艘，赴沙田地区巡防。经费按沙田每亩抽银8分。同时，为防海盗入侵内河，容奇乡坤、例贡生杨朝日，武举人杨玉中、陈其昌，监生李良弼、李真吾、林士元等6人，于得胜海傍修筑炮台，台外筑土堤数百丈，日夜派乡勇巡防。容桂公约的创立，是当地绅士领导下的地主、佃户联合自卫的团练组织。成立之初，即捕获匪盗数百。当时，两广总督那彦成对“公约”组织相当肯定，既“优加奖励”，且告示沿海各州县仿照施行。此后，珠江三角洲沙田地区各乡不断设立公约。嘉庆十四年，海盗张保等入侵内河，胡鸣鸾捐资兴建炮台，并上书两广总督百龄，请将盐运由海路改为陆运，得到采用。杨玉中还从外国商船中购回四千巨炮，海盗探知，不敢来犯。 嘉庆十四年（1809年）六月十五日，为防范海盗张保，总督百龄遂檄令沿海州县团练，严密守御。知县周祚熙到各乡劝捐，组织团练自卫。此后，各地团练纷纷建立。大良人、进士龙廷槐，曾任监察御史、入值上书房，后辞官在家，仍出面主持民间联防工作，奔走各乡倡捐银两，招募兵勇，购买武器，修筑碧鉴海炮台，组织县城民众每夜巡逻。顺德、番禺两地乡坤还捐资在县东和县东北要隘处修筑了太平、大洲、紫泥鸡公石3座要隘炮台，各地乡坤修筑（修复）土炮台15座。容桂公约则将在香山护沙的船勇拨归各乡防堵海盗，加固炮台。香山坤士、候补知县陈寮采，召募乡勇200名，随同官兵策应各地，听说那里有海盗，就亲自率乡勇前往参战，曾在羊额北海击败来犯的海盗。黄连乡坤、举人梁寿昌与同乡贡生张圣昌、监生何蓉洲组织乡民团练，联络附近数十乡团练协同清兵防范，三次击败来犯海盗。龙山举人温汝能、生员陈汝楫选勇壮300人救援黄连，被各乡共推为劲旅。碧江苏步荣，设水栅严密防守，海盗不敢来犯。甘村贡生甘天球与生员罗起潜，齐集乡人共议防御办法，组织团练，劝其族人甘桂芳首捐银数百两，又请官府拨炮防堵，并联络大都村团练共同协防。勒楼人刘闰龙事先率村民堵塞三漕海，使全村得以安全。龙江举人蔡云，辞官在家，组织乡民防御，后成立“防御社”，主持龙江局务，稽查盗匪。鹿门人李士倌，丁忧在家（即在家守孝），总理乡堡事务，奉命倡办团练，捐资募勇，铸炮防御，十分严密。 当时，各乡组织公约组织（团练）的还有：县城北罗权时、陈兆龄，白藤堡三华村乡坤欧阳莲、冯以伦、欧阳赓、胡权、黄伟来、李应龙，星槎乡坤何松年、何大勋，甘竹滩士坤梁元铎，谭义村刘康锬，鸡洲乡坤杨振玉，陈村举人欧大来与欧光谦、欧光谟、黄河清等，龙潭吴壁，龙眼举人麦觐光，裕涌举人范琳，冲鹤举人潘起鹏、副贡潘大钧，石洲副贡冯泽培，喜涌生员陈彩职，北水监生尤鹏翔，北滘监生周绍荣，黎村监生黄道纯，羊额监生何则先，伦教监生梁继权，槎涌监生郑雍忻。西滘监生区有梅和区友梅、区惟良、区友坤、区嗣国等。 太平天国起义期间，清廷令南方各省举办团练。咸丰四年（1854年）夏，广东爆发红巾军起义，大良人、太常寺卿龙元僖闻讯，即从澳门赶回广州，在大佛寺与12位绅士筹饷设立顺德团练总局，并事先认捐白银lO万两。随后着手准备快船，购置枪械弹药、粮食等，配备管驾、勇目，以图反攻大良。龙元僖的反攻“大略”深为朝廷赏识，咸丰五年二月初，督、抚两院即以正式公文，委任其督办顺德团练。二月三日，红巾军撤出大良，古楼小湾人梁琼、周升率先率民团进城布防。三月十四日，省善后局派4艘快艇护送龙元僖等在省城的县坤回顺德。三月二十二日，龙元僖在县城正式成立顺德团练总局。 咸丰九年，义军活动仍未平息，常有起事，顺德团练总局以“保耕护割，护城护乡”为由，接管前容桂公约，设立东海护沙局，兼管东海十六沙事务，配备装备计有大快船5艘、扒艇15艘、龙艇8艘，兵勇683人。十年，广东团练总局（设在顺德）以保护土丝生产为名，倡办顺德、中山、南海、三水四县丝圩联防局，制定联防章程，设巡船11艘，分派四县巡防，以保护商旅安全；丝圩派陆勇巡防。经费向各圩经纪抽收。至同治六年(1867年)撤销。 同治十一年（1872年）一月，太平天国起义已被镇压，内乱渐已平息，顺德团练总局于是奉命裁撤，仅留护沙公约，办理东海护沙事务，各乡团练局也随之改为公约。 各乡公约创办时间、组织、乡勇、经费来源情况详见下：
顺城公约：大良南关、东关、北关、城内公约，咸丰十年设大良公局于团练总局傍，统管南关、东关、北关、城内4个团练分局（公约）。同治十年改为顺城公约（后改大良自卫联团总局）。 四关共关勇148名，年需银5000两。初由四关商店抽收，并附郭田240顷亩抽银8分。同治十年商店停抽，附郭田每亩抽5毫。 大良南关公约：位于城南。建于乾隆年间创建。咸丰五年重建，公约在城南丁字桥前，设约前、花基、高磡3个分卡（后增牛涌卡，即文社之金榜卡）。关勇60名，管带1名。 大良东关公约：位于城东。咸丰五年创建。道光十九年，大良举人杨康创设东关保良攻匪会。咸丰五年创东关公局，设在东门城根天后庙，设约前、云路、中渡、涌龛4个分卡。关勇40名，管带1名。 大良北关公约：位于城北。咸丰五年创建。公约在锦岩山麓陈岩野先生祠，设约前、上渡2个分卡，后增设三竹卡。关勇40名，管带1名。 大良城内公约：位于城内。咸丰五年创建。公约在西山武帝庙下，设约前分卡。关勇8名。 古楼公约：位于古楼堡。附设在仙洞乡金峰书院。 靖安公约：位于小湾堡南涌乡。咸丰六年创建。 旧寨公约：位于旧寨乡。附设在鉴旁书院内。岁收亩捐 羊额水口铺局、西社铺局、南华铺局：位于羊额。凡局长由各铺公举，铺内事归各局办理，全乡事三局联办。后又增设东宁局。 羊额六乡均安局：伦教、羊额、仕版、北海、黎村、熹涌参与，咸丰五年创建。附设在伦教公约内。羊额堡坤何孔垣等创办。光绪二十九年由县团练总局委任局长1人，局董31人，订章程14条。共乡勇186名，其中伦教62、羊额44、仕版20、北海16、黎村34、熹涌10人。各乡就地筹款。 大洲五乡和济局：大洲、乌洲等参与，咸丰五年创建。附设在乌洲公约内。事平即停。光绪末恢复，设局长1人，局员12人，每月初二十六为常会之期。开办数年，常会亦停。 由五乡分认。 仕版公约：位于仕版。以城隍庙司祝及茧捐等拨充公用。 大洲乡东、西两约：东为何姓，西为周姓、梁姓。两约各管各事。以钟山书院为适中地，全乡有事在此商议。勇无定额。各就辖境抽收鱼肉茧谷桑花费。 鳌山公约：位于鸡洲乡。 霞石公约：团勇15名。同治十年起，以筑巩南、巩北围羡余为约费。 季华公约：位于陈村。咸丰年间创建。咸丰年间，四乡有事皆集约会议。同治元年厘金初办时由约代收代缴，酌拨约费；后由各行公定，按月缴费。 达德公约、凤鸣公约、彭义公约、南平公约：位于碧江乡。光绪中叶创建。 四区自治机关：石肯、登洲、潭村、大都、绀村、西滘等十八乡参与组建。设在绀村。其联团章程由各族自备枪支，出子弟守卫。一乡有警各乡赴援，不但联合区内十八，并联防至佛山附近深村堡。大乡常备40名 。 水藤公约：位于水藤，创建不详，嘉庆十八年重建。 水藤五乡公约：水藤、沙边、岑屯、罗沙、湜海参与。咸丰四年后创建。五乡设联防会，名“一厘会”，每入会一份，收会廉银一厘，合收十余万份。 遇有御盗、花红、赏恤等费，临时按份摊派。 杨滘公约：咸丰四年后创建。 平葛两堡联安局：平步堡、葛岸堡参与。咸丰五年创建，设在乐从圩。局费勇饷由海防经费作正开销。 大罗村公约：位于大罗村，创设年代不详，咸丰年间重建。 沙滘公约：位于沙滘，同治四年创建。 新良十四乡联防：新良十四乡参与。咸丰五年创建。初，各乡会哨，后因团练事竣，但每月各乡坤士会议一次，每年以二月八日为保良攻匪之期，永禁番摊赌博。光绪十□年方耀办清乡，始领戳记。向由十四乡分年轮值，并无专局。 勒流公约：位于勒流。乾隆年间创建。陆勇除驻乡约外，分扎三市。初设巡船、长龙各1艘，水勇30名，管带1名。光绪末改为陆勇40名，团长1名。每年抽捐屠行、鱼行及各族尝、各商店以充经费。 大晚公约：位于大晚。办团练自光绪三十年九月始。勇额20名，各坊另设更练共36名。由税亩、商店抽收。 黄连公约：位于黄连。团勇30名。 由商场筹足。 黄麻涌公约：团勇20名。 由税亩抽收。 龙眼公约：位于龙眼。团勇30名。 由税亩抽收。 稔海公约：位于稔海。光绪二十七年创建。团勇16名。 由税亩抽收。 谭义东、西两约：位于谭义。团勇由子弟充任。阮姓9名，刘姓10名。饷由两姓分摊。 上涌公约：位于上涌。团勇20名。 税亩抽收，不足由祖尝拨给。 塘利南、北两约：位于塘利。团勇以各姓子弟充当。南约7名，北约6名。税亩抽收。 江村南、北两约：位于江村。团勇以各姓子弟充当。南约12名，北约12名。税亩抽收。 众涌公约：位于众涌。团勇20名，团长1名。茧捐、亩捐。 冲鹤公约：位于冲鹤。团勇30名，团长1名。税亩抽收。 番村公约：位于番村。团勇8名。由萧冈埠税亩抽收。 石龙冈东、西两约：位于石龙冈。与石涌堡十三乡联团 团勇各5名。 龙江公约：位于龙江堡。始选各姓子弟充当，后募外勇。（乡内又有安良会，租入及杂捐每年收银2000两作经费）。乡勇原36名，光绪中改40名，后时有增减。由约租收入及仓田会借拨 龙山五埠联防局：大小陈涌、苏埠、沙洲、排涌参与。光绪年间创建。局在小陈涌温氏花园，堡坤左宗蕃、邓佩芳、周拱辰等倡办，后裁。 甘竹堡公约：位于甘竹堡。原合办于观澜书院，自里海、东村、麦朗分办后，左右滩两乡仍合办于书院中。光绪初年，左右滩又各设一局，里海并分设东西南北四局，各举局长。每月初一，四局绅董联合会议一次。 东马宁南北两约：位于东马宁。有乡局，北约设28户鳌峰书院，南约设30户同卫公所。 马齐公约：位于马齐。设在祠寺。同治八年迁入书院。约勇常备40名，预备100名。 同安局：咸丰年间创建。设在麦村，堡坤罗秉刚联合十乡创设，办保良攻匪事。 江尾五堡联防公约：江尾堡、白藤堡、鼎新堡、云步堡、福岸堡参与。咸丰五年创建。设在上村乡鹤峰书院。咸丰五年由堡坤欧阳炳、欧阳信、胡廷镛会议办法：各乡选丁壮，指定防地。光绪十年县筹办团防，江尾例募70名，由公款按额给饷。 咸丰五年大乡五六十人，次三四十人，又次一二十人。税亩抽收。 容奇公约：位于容奇堡。同治四年创建。设在上街市，由乡内五约（东、西、南、北、中）推约长1人，约董5人。勇无定额。由亩捐、茧捐、花捐、圩场秤用拨充。 马冈四社团保局：位于马冈。光绪三十三年筹办，附设在神步社学。 桂洲公约：位于桂洲堡。道光年间创建。设在里村。道光以来两村合办，光绪二十五年始分两约。勇无定额。税亩、商店抽收。 |
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